各区分局、天津市土地估价协会、各土地估价机构:
按照《中华人民共和国资产评估法》《自然资源部办公厅关于发布土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则(试行)有关问题的通知》(自然资办发〔2019〕39号)等有关要求,市规划资源局组织开展了2022年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
根据《市规划资源局关于开展2022年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作的通知》(津规资利用函〔2022〕367号)要求,通过受检单位自查、监督检查人员核查的方式,对天津市瑞尔继文房地产土地评估咨询有限公司、天津懿元金衡房地产土地评估咨询有限公司等5家土地估价机构的机构备案、质量控制及内部管理制度、人员执业等方面进行了监督检查;对天津市土地估价协会的会员管理、继续教育、信用档案建设及管理、报告检查等情况进行了监督检查。本次检查共核查机构自查报告5份、估计师自查报告51份、协会自查报告l 份。
二、检查结果
(一)机构备案检查情况。受检的5家机构备案全部合格,均按照土地估价机构备案管理规定进行了机构和执业估价师备案,备案信息完整,不存在虚假备案情况。
(二)质量控制及内部管理制度情况检查情况。天津天元房地产土地评估测绘有限公司、天津市正源土地价格评估有限公司、天津世天房地产土地评估咨询有限公司3家受检机构的档案管理制度均未按照《中华人民共和国资产评估法》第二十九条要求明确档案保存时间。
(三)机构及估价师执业检查情况。天津天元房地产土地评估测绘有限公司、天津市正源土地价格评估有限公司、天津懿元金衡房地产土地评估咨询有限公司、天津世天房地产土地评估咨询有限公司等4家受检机构,违反了《中华人民共和国资产评估法》第五条规定,共存在7名评估师同时在两个以上估价机构从事估价业务的问题。
(四)行业协会履职检查情况。天津市土地估价协会在实行会员自律管理、开展会员继续教育、建立会员信用档案、开展报告质量检查等方面履职情况合格。
三、有关要求
(一)持续加强行政监管。市规划资源局将进一步加强对土地估价行业的行政监管,依托机构备案、报告备案以及“双随机、一公开”监督检查等管理手段,结合投诉举报、群众反映等线索,坚决打击土地估价违法违规行为,督促机构和估价师规范执业,促进行业健康发展。各区规划和自然资源主管部门要结合辖区内土地估价业务,加强对土地估价机构的监督管理,及时上报发现的问题及线索,积极协助市局开展年度监督检查工作。
(二)严格行业自律管理。天津市土地估价协会要严格按照《中华人民共和国资产评估法》要求履行职责,提升自身管理水平,不断完善执业准则及行业信用档案建设;持续做好会员继续教育工作,提高机构和估价师执业质量;督促机构落实内部管理制度,切实规范土地估价行为,保持规范、有序、健康的行业面貌。
(三)限期完成整改,强化自身建设。对于在本次检查工作中发现的问题,土地估价机构应尽快完成整改,特别是存在估价师在多家机构执业情形的,务必于2023年2月28日前完成机构备案(变更)整改工作,并将整改情况报市规划资源局;未按时完成整改的,将按照《中华人民共和国资产评估法》第四十四条和第四十七条有关规定处置。各土地估价机构要对照《中华人民共和国资产评估法》、《自然资源部办公厅关于发布土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则(试行)有关问题的通知》(自然资办发〔2019〕39号)要求及检查发现的机构、人员问题进行自查自纠,举一反三,进一步健全内部管理制度和质量控制制度,对本机构的估价专业人员遵守法律、行政法规和评估准则的情况进行监督,保证估价报告的客观、真实。土地估价师要自觉坚守职业道德,树立正确的执业理念,积极主动参与继续教育,不断提高自身专业技术能力。
附件:2022年度天津市土地估价行业“双随机、一公开”监督检查结果情况表
2023年1月20日
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